马端兴主席在市政协八届八次常委会议上的讲话

马   端   兴   主   席
在市政协八届八次常委会议上的讲话
（2009年7月6日）

各位常委、同志们：
刚才，我们听取了市委常委、副市长张海军同志市长关于全市上半年经济和社会各项事业发展情况的通报，听取了市政府法制办毕建民主任关于市政协八届二次会议以来政协提案办理情况的汇报，审议通过了市政协委员调整名单和有关人事事项，会后还要视察“一园五中心”、交通路网和南海大项目建设情况。下面，我根据主席会议的意见，着重讲两方面的问题。
一、统一思想，凝心聚力，为经济社会又好又快发展献计出力
今年以来，在市委的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观统领全局，牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调，大力实施逆风起飞、弯道超越、抄底发展战略，全市经济社会发展呈现出良好态势，在危机中创造了新亮点，在困境中实现了新突破。经济运行质量逐月提升，项目建设逆势突破，两大板块建设卓有成效，城乡统筹发展步伐加快，民生建设力度不断加大，社会稳定工作取得了新成绩，被评为全国平安建设先进市。5月份召开的市委十二届七次全委会议，对全市的工作又作了新的部署，要求全市上下按照省委提出的“一季度稳、二季度升、三季度发力、四季度冲刺”的要求，打破常规、以变应变，用不寻常的措施应对不寻常的变化，全力做到目标不变、力度不减，以只争朝夕的精神和更大的热情，确保完成全年的目标。当前的发展形势，为政协工作创造了良好机遇，也为各位政协常委施展才能提供了广阔舞台。全市政协委员一定要进一步把思想高度统一到市委十二届七次全委会议精神上来，把力量凝聚到市委的决策部署上来，坚定信心，化危为机，乘势而上，奋发进取，积极为两大板块建设贡献力量；要以真心实意、尽心竭力、心甘情愿为群众办实事为己任，多渠道参与，多形式服务，奉献社会，促进和谐；要充分发挥优势，选择我市经济社会发展中出现的新情况、新问题以及人民群众普遍关心的热点、焦点问题，深入开展调研视察活动，积极建言献策，为领导决策提供科学依据；要积极宣传贯彻市委市政府的重要决策部署，努力把社会各界人士的积极性和创造力引领到科学发展上来，为促进全市经济社会又好又快发展做出新贡献。
二、发挥优势，积极作为，努力实现政协工作新突破
        今年以来，市政协在市委的正确领导下，团结全市政协委员和各界人士，紧扣市委市政府中心工作，围绕“三二一”工作思路，按照“三个年建设”和“五个走在前面”的总要求，以市政协2009年工作要点为总抓手，同心协力，开拓创新，各项工作开展的扎实深入，富有成效。
        一是抓牢第一要务，履行职能有新提升。始终坚持围绕中心，服务大局，把政协工作融入市委的全局工作之中，发挥优势，积极作为，履职水平明显提高。
    政治协商方面，以例会为主渠道，认真开展协商讨论，从不同层次为市委市政府科学决策提供参考。上半年，市政协先后召开主席会议、常委会议、全委会议等各种例会18次。八届二次会议期间，我们组织委员对政府工作报告及其他报告进行协商讨论，邀请市领导深入讨论组，面对面地听取委员的发言，委员们围绕应对金融挑战、开拓国际市场、发展民营经济、推进新农村建设、改善民生等，提出许多好的意见和建议，得到市领导的高度评价。八届七次常委会议，我们向全市政协委员和各界人士发出了“为建设经济文化强市建言献策、 再立新功”的倡议，广大政协委员积极响应，充分发挥人才智力优势，围绕一系列事关我市经济社会长远发展的问题，深入基层，深入群众，集思广益，提出了1000多条高质量的意见和建议，通过汇总整理，共归纳为经济、文化、教育、旅游、新农村建设、城市建设等七大类66条,我们以文件形式上报市委，得到了市委市政府的重视和采纳，为领导科学决策提供了重要依据。
    民主监督方面，把民主监督寓于调研、视察、提案等协商议政中，拓宽渠道，提高实效。围绕城区经济板块建设，我们深入经济开发区世和电子有限公司、汤泊温泉度假区建设工地和银海绿洲等地调研，提出了着力在大项目引进上实现突破、建精品旅游项目和加快新农村建设步伐等新思路；围绕加快镇域经济发展，组织视察了张家产镇天沐温泉、恒大电机、华阜风机等项目，提出项目建设是镇域经济发展和突破的核心，是富民强镇的重点的理念；围绕促进平安文登建设，组织视察了全市社会治安防控体系建设，实地查看了天福路派出所、出入境大厅和110报警服务台等运作情况，提出了加快信息化、规范化建设、真情服务百姓、确保一方稳定的意见和建议；围绕构建和谐劳动关系，组织视察了劳动和社会保障工作，提出了提高职工劳动技能、建设和谐劳动关系、维护职工合法权益、用足用好上级政策和全力争取资金支持等建议。为充分发挥政协提案的监督和促进作用，不断加大提案工作力度，全委会期间，共收到委员提案46件，会后委员们又通过不同的方式提交提案和建议案25份，这些提案有情况、有分析、有建议，操作性较强，到目前已全部答复完毕。另外，还积极组织委员参加“三问”调查和行风评议活动，搜集和反映社情民意十几条，为党政部门准确把握社情民意提供帮助。
    参政议政方面，坚持围绕市委中心工作选题破题，立足政协优势和特点，深入实际，调研建言，努力当好参谋和助手。立足于促进我市人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展，完成了《全市落实计划生育奖励优待政策的调查报告》；立足于加强平安文登建设，完成了《关于当前信访稳定工作的调查》；立足于推动我市温泉休闲旅游业快速发展，完成了《我市温泉休闲旅游业发展途径探析》的调研报告初稿，在创新温泉度假村开发模式、加快温泉休闲旅游产业的标准化建设以及加强队伍建设和创新宣传方法等方面，提出了很好的意见建议。
        二是发挥主体作用，委员激情创业再立新功。市政协紧紧围绕市委市政府项目建设和民生建设这一中心工作，积极发挥政协委员的主体作用，充分调动委员的创业激情和奉献精神，取得了突出的成绩。在招商引资方面，广大政协委员充分发挥渠道畅通的优势，广泛利用亲缘、友缘、学缘、商缘等人脉资源，围绕城区和南海两大板块，不断拓宽招商渠道，扩大招商实效。周业亮委员投资近亿元的威海浩琦旅游开发项目，进展顺利，效果良好；潘朝阳委员投资300万元新上化工项目，新增40多个就业岗位，进度已经过半。上半年，委员共引进项目20个,完成投资1.4亿多元。在民生建设方面，委员们紧紧围绕“十有”民生工程和“十五五”为民办实事主题活动，立足民意，服务民生，广泛开展“扶贫助困”、“爱心救助”等利民为民活动，千方百计为群众办实事、解难事、做好事。黄宪忠委员投资25万元建设农村集贸市场，投资5万元帮助文登营小店村进行河道清淤、桥涵改造；周业亮委员为界石中学提供了价值5万元的校服。上半年，委员已办结实事32件，投入资金280多万元。委员的事迹，受到社会各界的广泛好评，王亮书记也专门作出批示，要求给予通报表扬。
        为扎实做好“包村联户”工作，市政协决定今年投资15万元实施“三个一”工程，即为包扶村引进一个项目、建一个党建活动室和修建一处村民健身场地。目前，已投入8万多元，绿化植树1000多棵，1300多平米的村民健身场地已经建成，党建活动室正在建设之中。
三是突出政协特色，文化建设再谱新篇。市政协围绕市委提出的打造文化名城、建设文化强市的目标要求，充分发挥政协文化艺术人才荟萃的优势，正在全力编撰《魅力文登》一书。该书将系统介绍我市的经济、社会、文化等各方面的情况，共分文登概况、历史沿革、千年古话、古今人物、风景名胜、今日文登等8个篇章，目前，已征集资料50多万字，编撰工作正在紧张有序进行。
为庆祝祖国六十华诞和人民政协成立六十周年，全面展示文登建市二十年来，特别是近几年来发展取得的辉煌成就，市政协拟举办的“迎国庆·颂文登”书画展筹备工作进展顺利。这次书画展，得到了文登籍书画家及威海、文登书画界的广泛支持，同时还邀请了我市友好城市—韩国天安市书画家的参加。目前，已征集书画作品100多件。作品连同画册将于9月份对外巡展，展出后，参展作品将全部捐给市民文化中心和博展中心收藏。
四是注重树立形象，宣传工作再奏新章。市政协在带领全市政协委员服务大局、激情创业的同时，不断创新宣传方式，提高宣传实效。以“两台一报”为平台，精心打造文登政协网站，及时宣传报道政协的各种活动和委员干事创业的崭新形象。上半年在文登电视台和《文登大众》设立的“委员风采”专栏中，宣传报道了周业亮、李振光、王焕波、许艳男、董秀曼等5位政协委员的典型事迹，进一步增强了委员的光荣感、责任感和使命感。同时，先后在各级新闻媒体上发表文章20多篇，其中省级以上媒体发表5篇，《文登市政协开展“为建设经济文化强市建言献策、再立新功”的活动》的报道，在《联合日报》头版和《人民政协报》上刊登，进一步扩大了政协工作的影响。
下半年，市政协将在市委的坚强领导下，按照市委全委会议的整体部署，进一步强化大局意识和责任意识，团结带领全市政协委员和各界人士，对照要点抓落实，发挥优势创大业，以更加饱满的精神状态，雷厉风行的工作作风，扎实工作，开拓进取，确保完成或超额完成全年的目标任务。
一是紧扣中心，认真履行职能。要按照建设经济文化强市的目标，自觉做到与市委市政府同频共振，共谋发展。要围绕保增长、保民生、保稳定搞好政治协商，促进经济社会又好又快发展；利用“提案追踪”、专项视察等形式搞好民主监督，要组织好法院案件审理和执行、病险水库除险加固、预防和治理环境污染等视察，促进市委决策的落实；广泛征求意见，修改完善调研报告，通过研讨论证，努力提出高质量的意见和建议。
二是发挥优势，扩大招商引资成果。按照市委招大引大的要求，紧紧围绕打造两大经济板块、培植三大产业集群，发动全市政协委员充分发挥各自的优势和特长，全力引进大项目好项目，努力完成委员全年招商引资突破5亿元、政协机关确保引进1个又好又大项目的目标。
三是以人为本，多为群众办好事。按照市委“两手抓”的工作布局和“十五五”为民办事主题活动，心系百姓，履职为民，广泛深入察民情，积极主动解民忧，满腔热忱谋民利，维护最广大人民群众的根本利益，促进社会公平，增进社会和谐，努力实现全年为民办实事突破700万元的目标。
四是竭诚尽智，致力文化强市建设。围绕市委打造文化名城、建设文化强市的目标要求，加强与委员及相关部门的联系沟通，加快《魅力文登》一书的编纂工作，确保年底前出版。配合文登市市民文化中心和博展中心的建设，全力筹备好“迎国庆·颂文登”书画展，向新中国六十华诞和人民政协成立六十周年献礼。
五是丰富内容，提高政协宣传实效。要立足我市发展大局，大力宣传我市日新月异的新成就新变化，宣传政协履职创新的新亮点，宣传政协委员激情创业的新风采。要突出时效性和政协特色，利用各种新闻媒体，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，继续搞好“委员风采”栏目，推出更多的优秀委员，让社会各界及时全面了解政协、支持政协，为开展政协工作营造良好的外部环境。
各位常委、同志们，市委十二届七次全委会议重新部署了我市经济社会发展工作，全面吹响了全市新一轮又好又快发展的号角。让我们在中共文登市委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，迎难而上，开拓奋进，为加快建设经济文化强市、开创政协工作新局面作出新的更大贡献。